首页/ 全面振兴 / 脱贫典型 / 正文

【脱贫领头雁】澄城:樊家川村脱贫致富的领头雁

来源:渭南市乡村振兴局 发布时间:2020-06-03 15:41

樊家川村脱贫致富的领头雁

——渭南市澄城县交道镇樊家川村党支部书记兼村委会主任

樊建武同志先进事迹材料

樊建武,男,汉族,陕西澄城人,大专学历,中共党员,现任樊家川村党总支书记兼村委会主任,兼任渭南市第五届人大代表,澄城县十八届人大代表,澄城县第十八届人大常委会委员,2018年被陕西省委、省政府评为“陕西省脱贫攻坚先进个人”。

樊家川村是一个川道村,过去因为交通不便,地处偏僻,所以群众生活比较困难,贫困户也相对较多,2015年全村有贫困户164户570人,为全县贫困户分布最多的行政村。为了抓好全县脱贫攻坚工作,县上推荐樊家川村为全国扶贫监测点,把樊家川村的脱贫攻坚工作作为样板来探索、来打造。面对党中央对脱贫攻坚工作的战略部署和县委、县政府对樊家川村脱贫攻坚工作的高度重视,作为村党总支书记,樊建武深切感受到肩上担子的沉重,他立志要改变贫穷的山川面貌,带领村民脱贫致富,当好村域经济社会发展的领头雁。

几年来,他把所有精力都投入到乡村振兴和精准扶贫中,夜以继日,废寝忘食,倾注了无数的心血和汗水,和人大干部白天晚上一起耐心给村民做工作,动员村民流转土地,盘活土地资源做产业;一起联系专家给村民进行专业技能培训,组织村民学习新的管理方法和技能,不断提高村民产业管理水平;一起利用各项扶贫政策,全面完善樊家川村水电路讯等功能设施,以打造澄城第一村为目标,以创建陕西龙首现代农业示范园、龙首壩国家级AAA景区为两翼,做好党的建设、美丽乡村、精准扶贫三篇文章,做强以樊家川龙首壩酥梨、设施果蔬、田园采摘、特种珍禽养殖和生态垂钓园为重点的观光休闲现代农业,以龙首壩景区延伸产业链条为重点的娱乐餐饮服务业,以党务村务财务规范化建设为重点的党建工作,以村容村貌整治建立长效机制为核心的美丽乡村建设四方面工作,使樊家川由“米粮川”向“花果山”“观光园”“美景区”多极转变。依托龙首壩国家AAA景区和陕西龙首现代农业示范园区,积极发展澄城交道龙首多样性国家农业生态公园,走三产融合发展新路子,倾力打造“农旅结合、以农促旅、以旅兴农”的现代乡村旅游综合体。挖掘整理当地民俗文化和旅游文化,初步形成了发展农业有基地、旅游观光有景点、消费娱乐有项目、群众致富有抓手的新型经济发展格局。具体体现在以下几个方面:

一、抓好产业发展

产业是农民致富的根本。樊家川村572户村民,90%都靠土地生活。当上村干部后,首先想到的是当干部是职责,自己富不算富,全村人都富了才叫富。所以,根据本村的现实状况,经过走访农户、种植能手,组织村民去大荔、蒲城、富平、山东等地多次考察学习,耳闻目睹基地创造的业绩,产生的经济效益,倍受鼓舞和感动,通过学习,已发展高级职业农民1人,高级农艺师1人,初级职业农民10人,成立专家大院,2016年被省农业厅授予“陕西省新型职业农民实训基地”称号,针对村情,决定从调整产业结构做起。

一是发展酥梨产业。樊家川村距离蒲城县比较近,土壤、川地、气候都适合种植酥梨,所以就瞄准酥梨产业,立足打造千亩酥梨基地,划定酥梨发展区,动员群众集中连片种植。三年后,千亩酥梨基地建起来了,我充分利用自己的人脉资源,加快农产品认证,注册龙首牌酥梨品牌,进行国家质量管理体系和有机果品认证,樊家川的酥梨荣获渭南市名牌、陕西省名牌产品。看到群众发展产业的积极性非常高,我们就继续扩张种植规模,提出打造万亩酥梨基地的目标,目前已发展了3500亩,平均每户6亩,让群众有了致富的产业,2019年被农业部命名为全国一村一品示范村。

二是建现代设施园区。我们给樊家川村上的地进行了功能划分,将整个万亩农业公园划分为酥梨区、设施果蔬区、苗木繁育区、市场交易区、养殖区、龙首壩景区六大功能区,集中配套设施,推动农业集约发展。功能区划分后,依托本村资源优势,建设施大棚,种植金寿杏、雪里红油桃等“人无我有”的新品种,注册了本土化的地域品牌。当年就发动建设了15座果树大棚,很庆幸的是一炮打响,每个棚收入3万多元,两年就收回了成本,随后积极动员群众,逐年扩大面积,截止目前全村发展大棚500亩50多座,优化了产业结构,增加了农民收入。2013年8月,龙首现代农业园区被命名为全省第四批省级现代农业园区。

三是延伸产业链条。作为长期待在农村的干部,我们清楚地知道,农业发展链条短,抗市场风险能力就差一些。所以,我们在保证果品质量的同时,加强了产业链条的延伸。一是成立了陕西澄城龙首田园科技开发有限公司和专业合作社,引进西北生态苗木研究中心,与西北农学院联盟,由3名高级农艺师组成科技人员专家大院,经常性给群众做好产业发展技术指导和新、优、特产品的推广,樊家川村2013年11月被国家科技部命名为国家级科技特派员创业基地。二是建立农民专业合作社和互助资金协会,与华元等多家电商合作,把樊家川村的酥梨、杏、桃等通过电子商务销售出去,取得了明显的经济效益,也起到了推介宣传澄城果品的效果。三是投资300余万建成千吨气调库,投资155万建成果筐包装厂,建成两个果品蔬菜交易市场,每年为群众和客商储藏酥梨、杏、桃、黄花菜等各类农产品,提高了抵御市场价格风险的能力。

二、建好基础设施

带领村民致富,水电路等这些基础设施很重要,建好了基础设施,群众产业发展积极性就高。这几年,我想方设法,多方争资,实施了一大批基础设施建设项目,持续推动解决村民单家独户难以解决的问题。一是解决水的问题。投资300余万元实施3000亩节水灌溉项目,新修硬化排水渠18000米,投资200余万元新打机井2眼,新建5000立方米高位水池4个,投资100余万元建成多级抽水站3座,村上2500余亩旱地变成了水浇田,加上原有的1000多亩水浇地,水浇地面积达到4000多亩,彻底解决了群众生活用水和农村灌溉用水问题。二是解决路的问题。投资100万元硬化田间道路10000余米,打通樊家川村通往蒲城、尧头窑旅游专线,对多处毁坏的进村路进行维修,重新硬化通村道路8.5公里,方便了农业生产道路通行和群众出行,也大幅度解决了农副产品的外出运输问题。三是解决电的问题。投资100万元,改造架设电线4公里,增加变压器2台,扩容2台,解决了300余户群众的生活用电和生产用电问题。

这些基础设施,要整体规划,逐年分步实施,一件一件来做。我记忆深刻的是,在刚回来的几年里,要干的的事情很多,心里很急,经常顾不得吃饭,有时也休息不好,特别是2012年春季产业植树、景区道路建设、水利建设等多项工作同步推进,我白天考察产业,连续跑省上、市上、县上对接项目,晚上才进村入户解决流转土地、地面附着物的赔偿问题,由于没有休息好,顾不上吃饭,身体严重透支,3月10日中午一点左右,突然急性心肌梗死发作,不得不从工地上回到医院。躺在病床上的时候,我依然想着项目的衔接、布局、建设等工作。产业布局规划好了,项目摆布好了,又要协调解决群众的参与发展问题,晚上经常是怀揣着几瓶酒,出东家进西家,一户一户做思想动员工作,经常是顾不上吃饭、顾不上睡觉,还要拿出自己的家底,筹集资金投入到产业发展和项目建设中。家里人、朋友有时候问我到底为了啥?图啥?当我看到村里的面貌焕然一新,群众收入大幅度增加,日子越来越好的时候,我觉得自己的付出和努力是值得的。

三、整治好乡村环境

樊家川村具有发展乡村旅游的资源和潜力,做好村上的基础设施建设,治理好卫生环境,是我必须要做好的事情。这些年,我坚持一手抓建设,一手抓治理,硬件建设强基础,完善机制促长效。一是做好乡村整体规划。积极实施“1234”工程,即以打造澄城第一村为目标,以创建陕西龙首现代农业示范园、龙首壩国家级AAA景区为两翼,做好党的建设、美丽乡村、精准扶贫三篇文章,做强以樊家川龙首壩酥梨、设施果蔬、田园采摘、特种珍禽养殖和生态垂钓园为重点的观光休闲现代农业,以龙首壩景区延伸产业链条为重点的娱乐餐饮服务业,以党务村务财务规范化建设为重点的党建工作,以村容村貌整治建立长效机制为核心的美丽乡村建设四方面工作,使樊家川由“米粮川”向“花果山”“观光园”“美景区”多极转变。二是加强基础设施建设。修建文化广场3个,安装路灯150盏,建成了日处理能力300吨的污水处理厂,完成全村污水雨水管网建设,硬化巷道10余公里,铺设自来水管道10余公里,全履盖安装广电网络,整体基础设施逐步完善。三是加强精神文明建设。评选“最美樊家川人”“最美保洁员”、好媳妇、好婆婆、好邻居、致富能手等,编制家规家训,举办道德讲堂,进行亲和睦邻、孝敬老人、耕读传家等社会主义核心价值观教育,建立村组两级环卫常态化清洁机制,使樊家川的路畅通、灯明亮、树成行、村干净、村民和睦相处,给村民建设一个生活环境宜居的家园,2017年被中宣部确定为百县万村综合文化服务中心示范村,2019年被中共渭南市委、市政府评为市级文明村。四是种植各类绿化苗木20000余株,生态公益林达到2000亩,55%以上的农户庭院实现绿化,森林覆盖率达到95%,2020年被国家林业和草原局评为“国家森林乡村”。

四、做好农旅融合

旅游是樊家川村的一大优势,由杨虎城将军倡导、李仪祉主持修建的龙首壩就位于我们樊家川村,千百年来为农业灌溉发挥了重要作用。这既是一项具有代表性的水利工程,也是发展旅游的重要基础。我们抓住这一资源优势,依托龙首壩国家AAA景区和陕西龙首现代农业示范园区,积极发展澄城交道龙首多样性国家农业生态公园,走三产融合发展新路子,倾力打造“农旅结合、以农促旅、以旅兴农”的现代乡村旅游综合体。

这几年,在龙首壩休闲观光区中,坚持绿化、美化、亮化,增设水上游乐、水边垂钓、农家乐、田园采摘等休闲观光项目,投资60万元对景区道路进行绿化美化,设置标牌标线,改造景区安全防护、停车场等设施,投资120万建成驼村沟南线,开发龙首壩迷宫、天梯、跑马场、农家乐等旅游景点,高标准建设乡村民俗街,挖掘整理当地民俗文化和旅游文化,初步形成了发展农业有基地、观旅游光有景点、消费娱乐有项目、群众致富有抓手的新型经济发展格局,平均每年有40多万游客来我们樊家川观光旅游,带动群众增收一百余万元。2015年樊家川村被定为全国旅游扶贫试点村,2016年被陕西省旅游局确定为乡村旅游示范村,2017年被中共渭南市委、市政府评为“生态旅游村”,2019年被评为渭南市第二批优质旅游示范单位,同年又被国务院扶贫办定为全国192个扶贫观测点之一。

五、加强党建引领

习近平总书记讲,“不忘初心、牢记使命”主题教育不能走过程,搞形式,作秀给上级领导看,要与实际工作结合起来。主题教育开展以来,我们扎实开展学习提升,广泛征询群众意见,注重教育成果转化,把“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求融入到村上的发展中,与落实县委“四看”要求、镇上抓项目促发展结合起来,让主题教育活动取得凝聚共识、引领发展、促进作风转变的效果。

两委班子成员时刻牢记宗旨,严守纪律,不忘根本,不论在美丽乡村建设,还是贫攻坚工作中,都先行一步,率先示范,给广大群众标杆引领。一是争取项目建设。新建村部办公楼一栋、会议室150平方米,形成了集办公、党员活动、农民技术培训、读书阅览等为一体的村级组织活动场所,村上的整个行政办公有了阵地,办公条件有了质的飞跃。二是抓好班子建设。选配能力强、素质高的同志进入村班子,注重培养年轻党员成为班子后备人选,充分发扬民主倾听各方对村上工作的意见和建议,调动大家工作的积极性。三是推行“党建e家”模式。依托微信平台,建立樊家川村党员网上学习交流群,坚持“三会一课”、党员夜校、民主评议党员等制度,使党员较好的发挥了先锋模范作用。四是开展“我是党员我先行”活动。一名党员建一个示范大棚,管护一条美丽巷道,人人争当卫生监督员、景区安全维护员、邻里纠纷调解员,在创业富民上勇担当、树标杆,2018年被中共渭南市委组织部评为渭南市村级党组织标准化建设示范村,目前正在申报省级村级党组织标准化建设示范村。五是创新“党总部+基地+贫困户”脱贫致富模式。推行以支部为核心、以产业发展示范基地为依托的脱贫致富工作模式,在村党组织领导下,由村委会流转土地发包给合作社,由合作社承包建园,经营管理产业园,村集体在合作社中入股,参与收益分红。目前,我们还通过成立村集体经济联合社的方式,将各个合作社中的集体资产剥离出来,全部以入股形式加入联合社总社,通过总社领导村内所有合作社,真正发挥党建在村庄发展中的引领作用。五是以“扶贫先扶志”、技术培训、产业支撑为重点,在县人大办包联帮扶协调下,组织全村30名党员干部与贫困户“一对一”结对子,吸纳贫困户以地入股、以力投劳,对有条件和有能力的贫困户从小额贷款、技术、建材等方面扶持,组织酥梨、烹饪、医疗防护和外出务工等多场技术培训,2015年至2019年累计协调发放贷款1680余万元,有效解决了群众产业发展中的资金短缺问题,2017年被国务院扶贫办确定为全国扶贫监测点。六是依托景区和园区不断壮大村级集体经济,2017年投资建设的千吨果品冷藏库和果品包装厂,现在年收益可达30余万元,从根本上解决了村级运转经费不足和集体经济发展的问题,2016年樊家川村被省财政厅列入集体经济改革试点村,荣获“2018年村级集体经济改革试点村20强”。

干工作也有许多不为人知的无奈和辛酸。已经记不清,有多少次日夜兼程跑省进市要项目,有多少次吃了“闭门羹”依然不灰心不泄气,有多少次在项目实施中给群众说好话、安抚情绪,有多少次来到群众家中敞开心扉话发展,有多少次在节日家人团圆聚餐的时候我依然在忙工作,特别是2013年5月,正当申报龙首省级农业示范园区的时候,我的父亲病情危急,家里人催着要我回去,但是申报的答辩时间已经确定,没有人能代替我去做这个事情,如果申报不成功,对村上来说,将是巨大的损失,尽管心里着急,但我还是决定参加完答辩再回去看父亲,最后申报成功了,父亲却离开了世界,我们未能见上最后一面。知道父亲去世的消息后,我心如刀绞,悲痛万分,但我依然坚信,九泉之下的父亲会理解我的,也会支持我的。

自己用实际行动给村干部、村民作出了样子,也感动了他们,2015年在拍摄《龙首赤子》专题片中,我们的村委会委员樊文军同志曾含泪说:“我们的书记忘我工作,劳累过度昏过去了,多亏及时抢救,做了心脏搭桥手术,让我们心疼,他是我们村上的福星”。我想,自己奋斗、奉献的快乐也就在于此,有村上的发展,有村民的肯定,有领导的支持,我没有理由不干好这份工作。

一路拼搏,一路收获。组织也给予我不少荣誉,先后被评为国家旅游扶贫致富带头人、陕西省扶贫先进个人、市县优秀党务工作者、渭南市标杆人物、澄城县劳动模范、“十佳公仆”、乡村建设“最美干部”,2014年被认定为陕西省第二批高级职业农民,并于2019年第二批选派赴日参观、访问、学习。樊家川村党支部连续多年被县、镇党委评为先进党支部;村上被省财政厅确定集体经济改革试点村,2018年底被评为渭南市文明村,龙首现代农业园区2013年8月被省政府认定为第四批省级现代农业园区,被国家科技部确定为科技特派员创业基地,龙首壩景区被命名为国家级AAA景区,2019年被农业部认定为全国一村一品示范村,2020年被国家林业和草原局评为“国家森林乡村”,村上党建和精准扶贫工作受到各级的肯定,。

2019年4月,陕西省公布脱贫攻坚贫困村退出县,樊家川村也如期完成任务,贫困户脱贫率达到98.3%,站在奔赴小康的道路上,樊建武没有停下奋进的脚步,他又瞄准了乡村振兴战略实施,以发展集体经济为载体,按照“党支部+景区+园区+合作社”的思路,全面推进产业升级和农村发展,实现产业结构优化升级,带领群众走上更加致富的路子。

2020年“新冠肺炎”疫情期间,作为市、县两级人大代表,时刻坚守在疫情防控第一线,与党员、志愿者并肩作战,设置疫情防控监测站,实施重点人员居家隔离,安排村内户内消杀等防控措施,坚持二十四小时值班,吃住在村部,每天都要去辖区六个自然村宣传督促群众做好疫情防护宣传,每天坚持在各个监测点值守到深夜,安排别的值班人员换休,积极想办法解决群众生活问题,协调组织村里龙首一家人超市为群众配送米、面、油蔬菜及学生的学习用品,让群众无后顾之忧,为防控疫情构筑起群防群治的严密防线;疫情防控关乎生命,复工复产关系生计,在疫情防控工作进入吃劲攻坚的关键时期,紧抓企业复工复产和农业生产工作,实现战“疫”、生产两不误,保障民生。向社会捐款捐物,看望贫困户、慰问一线值班民警,到处都有它的身影,因为牢记责任,所以才不眠不休;因为甘于奉献,所以才舍小家为大家。他,只是奋战在一线的公安和医护人员的缩影,没有惊天动地的壮举,没有轰轰烈烈的贡献,但凭着一腔热血,用实际行动践行了人大代表的责任与担当,践行着一名共产党员的衷心和使命。