根据人力资源社会保障部、国家乡村振兴局《关于评选全国乡村振兴（扶贫）系统先进集体和先进个人的通知》（人社部函〔2021〕35号）精神，经各级推荐、市级公示、有关部门审核、全国评选表彰办公室初审，拟推荐千阳扶贫开发办公室等8个集体、吴帅平等15名个人为全国乡村振兴（扶贫）系统先进集体和先进个人，现予以公示。
公示期为2021年5月6日至5月10日。如对拟推荐对象有异议的，请于公示期内通过电话、传真、电子邮件、信函等形式向陕西省评选推荐工作领导小组办公室反映情况（信函以到达日邮戳为准）。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应署实名并提供有效联系方式。
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省评选推荐工作领导小组办公室
2021年5月6日
一、先进集体（8个）
宝鸡市千阳县扶贫开发办公室为宝鸡市千阳县人民政府组成部门，正科级。该单位发挥统筹协调、牵头抓总作用，把稳脱贫攻坚“方向盘”，提出“党建引领、扶志为先、产业为本、精准为要、质量脱贫”的思路，实现了整县脱贫摘帽、53个贫困村脱贫出列、11473户38725名贫困人口全部脱贫退出。在全省率先组建驻镇工作队和驻村工作组，不断调整完善县级脱贫攻坚组织体系，凝聚了磅礴的攻坚合力，保证了各项工作高效有序推进。积极探索精准扶贫新途径，勇当脱贫攻坚“弄潮儿”，先后探索“项目超市”、扶贫干部“积分制”管理模式等做法，为省市创造了工作经验。曾获得陕西省脱贫攻坚创新奖，全市脱贫攻坚先进单位。
咸阳市乾县扶贫开发局为咸阳市乾县人民政府组成部门，正科级。该单位以真抓实干的作风攻坚拔寨，2020年底全县56个贫困村出列，16655户55821人全部脱贫退出。一是紧扣精准要义谋划良策，当好“参谋部”。坚持谋全盘，发挥“智囊”和“中枢”作用，其典型经验和有效做法被中省多家媒体刊载。二是下足绣花功夫立标杆，当好“作战队”。自觉在脱贫攻坚战中走在前、干在先，为部门和镇办立好标杆。带领全县开展精准识别、精准施策工作。三是铸魂赋能练精兵，当好“尖刀连”。坚持打造一支政治素质高、业务素质强、能打胜仗的队伍，27名同志被市县表彰奖励。曾荣获咸阳市2018年度脱贫攻坚工作贡献奖，咸阳市2019年度、2020年度脱贫攻坚工作优秀奖。
渭南市扶贫开发办公室为渭南市人民政府工作部门，正县级。该单位坚持党建引领，苦干实干，到2020年底全市655980名贫困人口全部按期脱贫。一是建立脱贫攻坚目标、政策、责任、作战指挥、社会扶贫和督查考核六大工作体系及七大运行机制，筑牢脱贫攻坚四梁八柱。二是深入实施“八个一批”攻坚行动，全市贫困人口“两不愁三保障”问题全面解决，人均纯收入由2015年的3075.48元增至2020年的10549.48元，增长243.%。三是探索建立“村民小组长报告、村研判、镇会审、县审定、部门精准施策、镇村落实”的网格化闭环式防返贫致贫动态监测预警和帮扶等机制，实施“村村建园”模式、果园托管模式、“党支部+”模式带贫成效显著。
延安市延长县扶贫开发局为延长县政府组成部门，正科级。该单位发挥参谋员、协调员、督导员、联络员、服务员“五员”职能，助力脱贫攻坚。2020年底，建档立卡贫困人口全部脱贫。一是对上当好参谋员，建议全县集中力量实施产业“补空强弱”，扶持52家合作社和企业带动6000余户贫困户实现脱贫。二是横向当好协调员，对各项扶贫政策落实、干部帮扶过程统一协调，牵头建立长效机制。三是对下当好督导员，纠正通报问题454件。四是对外当好联络员，探索苹果“保险+期货+银行”金融扶贫模式，完成试点5.6万亩5.2万吨。五是对群众当好服务员，精准实施2074个扶贫项目，贫困户人均纯收入由2015年的3014元增加到2020年的1.1万元。
汉中市略阳县扶贫开发办公室为县人民政府组成部门，正科级。该单位聚焦深度贫困难题，勇担责任，创新履职，高效发挥攻坚堡垒作用。2020年底，全县实现脱贫59669人、退出95个贫困村，实现整县如期摘帽。一是统筹谋划在先，高质量编制脱贫规划和工作推进、成效巩固方案28个，阶段性工作也做到超前谋划、调度，良好发挥参谋部作用。二是协调指导到边，针对镇办、部门建立联席推制度、专人对口指导制度，坚定落实并确保全县工作推动步调一致。三是破解难题有力，在产业奖补、扶贫扶志、防返贫预警等方面勇于创新，获得省、市推广8项。四是严督实考到位，推出超常规考核奖惩机制，构建“大督查”格局，常态化开展清单式、调研式督查，凝心聚力促进“三个落实”。
安康市石泉县扶贫开发局为安康市石泉县人民政府组成部门，正科级。该局坚持明责、督责、问责工作思路，明确县镇村三级职责，开展驻镇督导组和纪委监委联合常态督查，工作取得了明显成效。建立村村有集体经济、户户有长效产业、人人有稳定就业“三有”目标，紧抓能人、企业、集体经济、贫困户“四类主体”，推进全域旅游带动经济发展、龙头企业带动农业发展、集体经济带动农民增收、社区工厂带动农民就业、能人兴业带动乡村振兴“五带举措”，2020年农村居民人均可支配收入11588元，较2015年增长54%，全县38427人贫困人口全部脱贫。推行“志智双扶+增收‘三有’+兜底保障+监测预警+责任体系”五位一体稳脱贫防返贫长效机制，脱贫成果得到有效巩固。
商洛市山阳县扶贫开发局为山阳县人民政府组成部门，正科级。该单位坚持党建引领脱贫攻坚，到2020年底实现10.67万人脱贫。一是广泛凝聚攻坚工作合力。成立县“八办六组”工作机构，实行局干部包抓镇办、联系行业扶贫部门，派驻贫困村工作队和贫困户帮扶干部实现全覆盖，健全完善了县镇村责任体系。二是聚焦工作重点难点。按照“两业两房两设施两力”的工作思路，推广“三带三创”产业扶贫模式，探索形成“2＋X”村集体经济发展机制，2020年底脱贫群众人均纯收入达到9156元，年均增长22%以上。三是持续巩固拓展脱贫成果。创新推行“四查四帮四强”防返贫工作法，健全扶贫资产监管长效机制，积极衔接乡村振兴实施，展现“扶贫人”的胸襟情怀。先后荣获陕西省互联网+社会扶贫、商洛市精神文明建设等20多项荣誉称号。
陕西省扶贫监测中心为省扶贫办直属参公正处级单位。脱贫攻坚以来，认真贯彻执行精准方略，为筑牢陕西脱贫攻坚基础做出了积极贡献。一是高质量完成全省建档立卡各项工作，精准识别“七步工作法”受到国家肯定，扶贫对象实现了由“数”向“人”精准转换。二是大力推进扶贫数据信息一体化，核正、比对数据超15亿条，建档立卡数据信息质量全面提升。三是组织建成横向覆盖省级部门、纵向贯穿省市县乡村的陕西省脱贫攻坚大数据平台，全面实现共享共用。注重数据应用，完成分析报告百余份，为工作决策指导提供了准确参考。四是牵头建立陕西省防返贫监测帮扶机制，完善了比对监测、实地摸排、部门筛查、实时帮扶等举措，为有效防止返贫问题发生、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。
二、先进个人（15名）
吴帅平，男，1979年9月出生，党员，汉族，助理工程师，一直在岗参与扶贫工作8年。2013年4月至今，该同志能在平凡的岗位上主动作为，建言献策，苦干实干，用实际行动践行入党誓言，圆满完成全区“十二五”扶贫搬迁419户1473人搬迁任务，推行搬迁群众进城与县城保障性住房有机结合，成为全市首个成功试点。2017年至今，谋划起草关于稳定增收带贫益贫、资金资产运营管理、监测预警动态帮扶机制等3大类29个产业扶贫指导性文件，总结出鄠邑区8大产业带动模式，实现带动全区39个贫困村、建档立卡户产业扶贫措施5个全覆盖，为全区产业脱贫攻坚有序开展打下了坚实基础。个人多次获得区农业系统“优秀工作者”表彰，2019年获评西安市鄠邑区脱贫攻坚“优秀扶贫专岗干部”荣誉称号。
宋建峰，男，1978年6月出生，中共党员，汉族，现任太白县扶贫办党组书记、主任，参加扶贫工作5年。他是脱贫战场上的排头兵，牵头制定了《太白县产业扶贫（脱贫）项目管理实施细则》等系列文件，强力推行“五天四夜”驻村工作、扶贫项目资金公示公告等举措，有力推进了全县脱贫攻坚工作，实现贫困人口全部脱贫、37个贫困村全部退出、整县顺利摘帽；探索推行的“4331”扶贫项目资金公告公示模式、产业扶贫“八带模式”在全省推广。他是脱贫攻坚的推动者，组织筹备46次领导小组会议、近百次脱贫攻坚专题会议，有针对性地研究解决具体问题。他是群众的贴心人，五年来，足迹遍布全县265个村民小组，到访1100多户贫困户。曾获得“陕西省人民满意的公务员”。
张永强，男，1974年9月出生，中共党员，汉族，现任长武县扶贫开发局副局长，参加扶贫工作23年。该同志是扶贫业务的“活字典”，历经多岗位锻炼，先后承担了社会扶贫、贫困退出、消费扶贫、防返贫监测等工作，参与制定了产业规划、脱贫攻坚规划、实施方案等文件报告上百份，为精准脱贫工作奠定了基础。他是实干真干的“老黄牛”，23年如一日，始终心系贫困，加班加点，默默无闻，参与了幸福院建设、光伏扶贫、“四个一”产业发展路径等创新工作，为长武县打赢脱贫攻坚战作出了突出贡献。全县92个贫困村全部出列，9128户31900人全部脱贫退出。他是信念坚定的“好干部”，始终走在前、干在前，指导配合基层精准落实产业扶贫、贫困村整村推进等中省政策，曾连续多年获得长武县委县政府脱贫攻坚先进扶贫工作者称号。
陈林川，男，1969年2月出生，中共党员，汉族，现任陕西省铜川市脱贫攻坚办副主任、市扶贫局四级调研员，参加扶贫工作20余年。脱贫攻坚以来，筹备会议50余次，编辑《脱贫攻坚简报》50余期，修订规章制度18项，参与起草《铜川市打赢脱贫攻坚战三年实施意见》等文件材料200余份。被市政府聘为特约研究员，多次为全市新任县级领导干部和镇村干部进行培训，受众500人次。负责全市督查考核工作期间，起草《问题整改方案》报告等30余份，在全市建立了“三清单一台账”的动态销号机制。起草制定了《铜川市加强脱贫攻坚督战工作方案》，组织开展了30多轮次明察暗访，遍及全市所有区县、涉贫乡镇、100多个村、500多户。处置化解信访件249件。
张晓阳，男，1973年8月出生，中共党员，汉族，现任澄城县扶贫办三级主任科员，参加扶贫工作21年。他牵头修订完善扶贫项目管理等规范性文件18份，协助制定贫困人口识别、退出等政策性文件26份。创新推出“准、细、严、实”四字项目工作法和互助资金管理澄城模式，负责实施扶贫项目1225个、为4130户脱贫户会员发放产业借款1.16亿元。他走遍了全县160个行政村，制定产业发展到户补助标准，发放补助金4049万元。负责17个扶贫移民搬迁新村规划编制及实施建设。帮扶袁毅军等4户贫困户稳定脱贫，帮带5名年轻干部成长为扶贫战线业务骨干。2002年至2006年以及2009年他均被评为全市扶贫开发工作先进个人。
梁立新，男，1975年8月出生，中共党员，汉族，现任合阳县扶贫办副主任，参加扶贫工作13年。他是扶贫战线上的“老黄牛”，以一股“不认输、创一流”的冲劲，为全县脱贫攻坚贡献了智慧和力量。他勤学善思、善谋善为，起草脱贫攻坚文件200余份、报告150余份、议题50余项。他真抓实干、务求实效，精准管理项目库、下达专项扶贫资金项目计划无差错；摸清历年扶贫资产底数，分类建立资产台账16.97亿元。他对标要求、抓实整改，对各级反馈问题逐一制定整改方案、建立整改台账、跟踪销号整改问题200余个。他任劳任怨、毫无怨言，从事扶贫工作未曾休过年假，经常主动放弃周末、节假日忘我工作。
雷磊，男，1973年2月出生，中共党员，汉族，现任黄陵县政府党组成员、扶贫开发局局长，参加扶贫工作5年，是“战贫尖兵”。脱贫攻坚的战场上，他敢打仗，主动请缨，勇挑重担，舍小家、顾大家，咬牙坚持战困难；他善打仗，摸清底数，足迹踏遍全县105个村、两千余户贫困户。钻研业务，创新利益联接机制，差异化扶贫对象识别方法在全市推广，“两包一联”机制获省级组织创新奖。率先垂范，组织编印《政策汇编》3万余册，起草调研报告30余篇，政策培训10次。积极协调，科学统筹，发挥攻坚“指挥棒”作用；他能打仗，2020年底，全县5931人全部脱贫，人均收入达到13330元。
钟毓睿，男，汉族，1975年7月出生，中国农工民主党成员，现任陕西省榆林市扶贫开发办公室副主任，从事扶贫工作22年。先后主持起草了《榆林市打赢脱贫攻坚战实施方案》等20多个政策文件，参加了《陕西省贯彻<中国农村扶贫开发纲要>的实施意见》《陕西省农村扶贫开发条例》的起草工作。他注重调查研究，走遍了全市所有乡镇和2000多个村庄，实现识别“零漏评”，退出“零错退”，返贫致贫监测帮扶“无盲区”。他敬业奉献，恪尽职守，脱贫攻坚以来，日平均工作12小时以上，以高度的为民情怀和忘我的工作作风，在脱贫攻坚道路上砥砺前行。2012年、2017年两次被榆林市委、市政府评为脱贫攻坚先进个人。
刘树雄，男，1965年6月出生，中共党员，汉族，现任绥德县扶贫开发办公室党组书记、主任，参加扶贫工作7年。该同志奋力扛起攻坚大旗，团结带领全县扶贫队伍，创新推动工作落实，如期实现6.7万贫困人口稳定脱贫目标。他走村入户查实情，上山下渠勤调研，立足实际谋发展，制定扶贫领域各类工作方案和具体措施，创立实施县镇村三级脱贫成效研判剖析推进机制，向有脱贫任务的非贫困村派驻了工作队等，为脱贫攻坚作出了积极贡献。他推进“贫困户+”利益联结机制，凝聚全社会力量发掘特色产业潜力，推进“产学研销”一体化发展，全县产业结构实现根本性转型升级，打通了群众稳定增收新通道。绥德县郝家桥村荣获全国脱贫攻坚楷模，也凝聚着他的一份心血。
张晓萍，女，1978年4月出生，中共党员，汉族，现任留坝县扶贫办主任，参加扶贫工作6年。多年来，该同志始终做到勤学善思当标兵，带头学懂弄通政策内涵，编印政策读本5000多册，培训干部3000余人次，5次赴外县开展业务指导；尽心尽力当参谋，发挥统筹协调、督促指导作用，健全“1+21”行业扶贫政策，建立“双联双扶双考”包村联户考核制度，推行“三苦四心五农”驻村工作法，创新“一网络四平台”防贫监测预警机制，促进责任、政策、工作“三落实”；苦干实干当斗士，用心用力补短板、强弱项，确保村村、户户、人人过硬。全县3376户9600名贫困户全部脱贫、39个贫困村出列，并于2019年底，实现整县脱贫摘帽。被评为陕西省巾帼建功标兵、汉中市脱贫攻坚先进个人。
敖卫华，男，1976年10月出生，中共党员，汉族，现任宁强县脱贫攻坚督察专员，参加扶贫工作12年。该同志是脱贫攻坚的业务能手。他把扶贫政策融汇于心，主持编制脱贫攻坚政策读本10余套、政策测试题20余套，开展脱贫攻坚政策、扶贫项目管理、退出评估等培训80余次。他把扶贫工作干的放心，参与了全县各类扶贫规划及项目计划编制，牵头制定扶贫对象识别退出、检查评估等工作方案，严把退出标准，确保了全县8.36万贫困人口全部脱贫。他把默默奉献贯穿始终，面对父亲重病、儿子高考的实际困难，始终以工作为重，长期高负荷运转造成的颈椎病、心动过速，有2次晕倒在工作岗位上。曾获得汉中市2017年脱贫攻坚先进个人、2020年度脱贫攻坚农村饮水安全工作先进个人。
王成波，男，1974年9月出生，中共党员，汉族，现任安康市扶贫开发局政策规划科科长，参加扶贫工作19年。该同志针对基层工作中存在的难题和困惑，牵头先后制定脱贫攻坚政策导引30多份。30多次参与全市脱贫攻坚规划和市委市政府脱贫攻坚重要文件起草工作，承担了全市脱贫攻坚规划计划编制、重大政策制定、扶贫项目资金资产管理、推进深度贫困脱贫攻坚等工作。探索的扶贫领域资金全口径监管“三级两帐”模式得到省扶贫办、省财政厅认可，并在全省推行。荣获2020年陕西脱贫攻坚组织创新奖。
王立平，男，1969年10月出生，中共党员，汉族，现任汉滨区扶贫局项目资金规划组组长，参加扶贫工作25年。该同志甘于奉献，虽年过半百，仍带头冲锋，牵头编制各类扶贫规划4个，起草文件150余份、报告30多份，协助制定政策20项，到2020年底，全区231个贫困村全部退出，20万人实现脱贫，人均收入超过1.1万元。“十二五”陕南避灾扶贫搬迁中，协助组织完成3万户11万人的搬迁。脱贫攻坚中，牵头编制财政涉农资金整合方案13个，整合资金33亿元，组织项目入库9073个资金105亿元，落实区级方案、计划公告公示44批次，涉及项目1.1万个资金59亿元。2020年12月，被安康市委、市政府授予“脱贫攻坚贡献奖”。
李端强，男，1971年6月出生，中共党员，汉族，现任商南县扶贫开发局党组书记、局长。他坚守扶贫战线11载，走遍了全县120个村（社区），逐户对标开展“过筛子”核查，将全县贫困户划分为“放心户、问题户、风险户、沉底户”四类，逐户落实“一对一”帮扶措施；组织编制全县脱贫攻坚规划10余个，制定脱贫攻坚工作推进、督查、考核等机制50余项；探索实施了一产借还、二产加动、三产建带的“三产联动”产业脱贫模式，创新推行了贫困识别九步工作法、互助资金管理、数据信息函数监测法等工作措施，谋划开展“达标提质”“补短堵漏建机制”等专项行动20余次，商南县2020年2月顺利脱贫摘帽，全县69个贫困村、17218户56501人贫困人口全部脱贫退出。县扶贫局2016年被人社部、国务院扶贫办评为“全国扶贫系统先进集体”。
李天成，男，1974年4月出生，中共党员，汉族，现任陕西省扶贫办综合处处长。他从事扶贫工作22年，特别是精准扶贫8年来以文辅政当参谋，跑遍全省贫困县，先后参与和组织研究起草创新扶贫机制、落实脱贫攻坚责任、应对疫情影响等方面30多个政策性文件、600多个重要文稿，推进全省56个贫困县摘帽、465万建档立卡人口脱贫。他统筹协调抓落实，近3年来组织筹备脱贫攻坚重要会议150多个，有效督办领导批示900多件、重要事项1万余件。他牢记宗旨炼作风，研究制定全省解决扶贫领域形式主义突出问题八条措施，协调解决群众扶贫信访问题150多件，被评为“省直机关优秀青年”“省直机关创先争优优秀共产党员”，两次记“三等功”，一次记“一等功”。
