2022年，在市委、市政府的正确领导下，市乡村振兴局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕省、市巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中心工作，贯彻乡村振兴促进法，落实法治建设责任，开展法治宣传教育，推进依法行政，提升干部法律意识，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力法治保障。现将我局2022年法治建设工作情况汇报如下：
一、2022年工作开展情况
（一）强化组织领导，推进机关法治建设。我局高度重视机关法治工作建设，认真学习中、省法治政府建设实施纲要、实施方案和《渭南市2022年法治政府建设工作要点》，及时将有关法治工作列入年度全市乡村振兴巩固衔接工作要点。局主要负责人认真落实依法行政第一责任人的职责，多次召开党组会、党组理论学习中心组扩大会专题学习习近平法治思想、《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中国共产党农村工作条例》《乡村振兴责任制实施办法》等涉农法律法规，坚持运用法治思维和法治方式抓好乡村振兴工作、政策、责任落实，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
（二）落实法治责任，促进依法行政。一是严格执行重大行政决策制度。凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项，严格按程序报请局党组会议研究决定。对于其他重大事项，严格落实局务会或局全体会议讨论制度。对重大行政决策和行政规范性文件，由局公职律师对其合法性进行审核。二是依法推进职能工作。按照三定方案和省市要求，主要做好三项职能工作。巩固脱贫攻坚成果方面。培育形成粮食、生猪、苹果、蔬菜等7大现代农业全产业链，累计带动农户14万户，户均增收1000元以上，特色产业持续壮大。培育乡村致富带头人3957人次，每个脱贫村确保有3名以上。统筹做好疫情防控和稳岗就业工作，全年脱贫劳动力就业34.2257万人，完成年度任务的103.65%。义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全工作排查及时，保障水平持续巩固提升，脱贫人口产业、就业成效明显。2022年全市脱贫人口人均纯收入为14619元，人均增长1947元，较上年度增长15.4%，增速位列全省第二。保持帮扶政策稳定方面。严格落实“四个不摘”要求，认真执行巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接33个政策文件及有关配套文件，保持帮扶政策总体稳定。有效衔接乡村振兴方面。制定《渭南市乡村建设行动实施方案》，建立全市乡村建设任务清单和项目总台账，编制市级试点村庄规划118个。农村道路、供水、农房安全、物流设施等不断改善提升。所有行政村光纤、4G网络实现全覆盖。建成农村互助幸福院1751个，公共文化设施实现市县镇村四级全覆盖。创建国家、省级乡村治理示范县2个、示范镇6个、示范村16个，行政村实现“一约四会”，县镇村三级文明实践阵地全覆盖。推广积分制、清单制、数字化等经验模式，总结乡村治理典型案例26个，乡村治理工作卓有成效。三是依法化解矛盾。始终从维护稳定和谐的工作大局出发，严肃认真对待群众的利益诉求，高效率妥善处置每一起涉贫信访舆情，2022年，省乡村振兴局通过12317防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台转交我局信访件2件、咨询件189件，已按时全部处理完毕，群众满意度高。
（三）自觉接受监督，确保权力阳光运行。一是自觉接受人大政协监督。以高度的政治责任感抓好人大建议、政协提案的办理工作，主要领导亲自部署，落实专人承办，虚心听取代表、委员意见，全年累计办理建议、提案6件，答复率、满意率均达到100%。全年接受省政协、市人大常委会巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题视察调研2次。二是自觉接受司法监督。严格落实行政诉讼法、行政复议法有关规定，自觉维护司法权威。今年以来我局无行政诉讼案件和行政复议案件。三是扎实推进政务公开工作。认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强政策信息公开、落实财政衔接资金公示公告和机关预决算公开制度，广泛接受社会监督。对照省局网站，对局机关网站版面内容进行完善调整，信息公开更加全面，全年主动公开各类乡村振兴信息2100余条。同时，按照市委网信办要求，强化局机关网站安全管理，全力保障党的二十大胜利召开。
（四）加强宣传教育，营造良好法治氛围。一是加强法治阵地建设。创造条件，在局机关会议室设立了法律图书角，方便干部职工学习“充电”。把局机关网站、微信公众号作为法治建设的重要阵地，学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、我国法治建设取得的伟大成就和各类典型案例。二是强化干部教育培训。通过春训专题学习、例会集中学习、陕西干部网络学院和学习强国平台学习、干部自学等方式，组织干部职工开展《党章》《宪法》《民法典》《乡村振兴促进法》《渭南市文明行为促进条例》等法律法规学习，要求全体干部特别是党员干部牢固树立尊法、学法、守法、用法意识，自觉维护宪法的权威和尊严，依法行使权力，不断提高运用法治思维方式服务群众的能力和水平。三是开展“宪法宣传进村入户”“民法典与生活同行”等主题活动。大力开展法律宣传进机关、进社区、进包联村、进单位等活动，组织单位公职律师经常深入农村一线发现问题、解决问题，普法工作不断向基层延伸、向群众延伸。对合阳县探索出的自治、法治、德治“三治”融合发展经验在国家乡村振兴杂志推介宣传。组织机关干部参观了全市“宪法四十年·法安渭南”图文展，弘扬社会主义法治精神，提升干部职工参与法治渭南建设的积极性。四是做实警示教育。组织全体机关干部观看警示教育纪录片《金融反腐正风纪》《背离初心的国企“蛀虫”》，常态化开展党风廉政教育，要求全体干部以反面典型为镜，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，规范从政行为，切实做到敬法畏纪、正本清源。
二、存在问题
虽然我局法治建设工作取得了一定的成绩，但距市委、市政府的高标准严要求还有一定差距，主要表现在：机关干部法治意识还需进一步提升，在具体工作中运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高。
三、2023年工作计划
2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，全面落实市委、市政府部署要求，按照法治政府建设标准，切实抓好领导干部学法用法、依法行政、法治宣传等重点工作，全力提升巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的法制化水平。
渭南市乡村振兴局
2023年2月1日
